监利县利用外资优惠方法

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为了鼓励外商、侨胞、港澳台同胞，国内企事业单位、科技经济组织、社会团体或个人（以下简称客商）来监利投资兴办独资、合资、合作经营企业，租赁、兼并或收购现有国有、集体企业产权，开展来料加工或补偿贸易，促进我县经济建设，根据国务院和省、市政府有关政策、法规，结合本县实际情况，特制定本办法。
　　一、用地优惠政策
　　鼓励各类工业项目落户工业园区。按照统筹规划、统一建设、多元投资、利益共享的原则建设县工业园，使之形成具有产业特色和地域特色的工业新区。
　　1、凡落户工业园的工业企业，固定资产投资总额(不含土地费用，下同)500万元以上的，按3万元／亩(其中：土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费等项费用控制在1万元/亩以内，下同)的优惠价格提供工业用地；固定资产投资总额1000万元以上的，按2.5万元／亩的价格提供工业用地。对国家或省有关部门认定的高科技产业项目，市场发展前景好、税赋贡献大的项目其用地价格还可以更加优惠。土地价款付清后，即办理《土地使用权证》。
　　2、对固定资产投资总额达到5000万元的项目，无偿赠送工业用地30亩；在此基础上每增加1000万元固定资产投入，增送10亩。赠送的土地与企业出资征用的土地一并办理《土地使用权证》。
　　3、固定资产投资总额1亿元以上的项目在土地使用方式上可实行一厂（园）一策，分别采取租赁、分期付款等方式处理。采取租赁方式用地的，租赁期为50年，租金由企业分年支付，每年每亩不超过600元。采取分期付款方式用地的，按2.5万元／亩标准，首期付款20％，余款分5年支付，首期付款后即办理《土地使用权证》。
　　4、以租赁方式使用土地的投资者，在租赁土地上建设的厂房和其他建筑物，可单独办理《房屋产权证》。
　　5、鼓励投资商在工业园内开发供出租或出售的工业标准厂房，允许按协商的土地价格，用工业标准厂房出租或出售后所得抵交土地价款。
　　二、税收优惠与财政扶持
　　投资者在本县投资兴办工业企业，经营期在10年以上的，除享受法律、法规、规章规定的税收优惠政策外，还对企业按地方留成税额的一定比例给予财政扶持。
　　1、境外客商投资工业企业，享受企业所得税“二免三减半”的优惠待遇期满后，报县财政部门核准，由受益财政按企业已缴所得税中属同级财政收入部分的50％投入3年；国内外埠客商投资企业，从投产年度起，由受益财政按照企业已缴所得税中属同级财政收入部分，前3年100％、后5年50％投入给企业。
　　2、外商投资工业企业固定资产投资总额达到1000万元以上的，企业增值税按规定税率征收，由受益财政按其地方留成部分投给企业2年；固定资产投资总额达到5000万元以上的，由受益财政按增值税地方留成部分投给企业4年。
　　3、凡县内投资者投资新办的工业企业，按其上交税款的地方留成部分，由财政连续3年按其50％投给企业用于扩大再生产。
　　三、营造环境
　　1、鼓励投资者收购国有（集体）改制企业资产就地发展生产性项目。凡以现金形式整体收购改制企业资产的，成交价可以比评估值优惠40％以上；收购企业资产数额较大的可以按一定年限分期付款。整体收购企业资产过程中，涉及资产过户、办证的除收取工本费外，免收县级权限范围内的有关交易税费。
　　2、对固定资产投资在500万元以上的投资商在监利工作、生活实行优待。享受每人每年一次免费全面体检等服务。其子女在本县就学不受户口、辖区、年龄限制，可在全县范围内自主择校，并免交杂费。
　　3、依法加强对企业家的保护。对外来投资者及其企业的主要经营人员，由县政府授予“荣誉市民”称号，颁发“绿卡”身份证明。对有突出贡献的客商，依照有关法律和章程优先提名为人大代表候选人或推荐为政协委员。
　　4、完善行政服务体制。由县政府行政服务中心对所有投资项目实行“统一受理，统一审批，统一收费，统一发证，统一管理”的“一条龙”服务。在资料齐全的前提下，县内各项手续7个工作日内办理完毕。对客商固定资产投资500万元以上的兴办工业企业，办理过程中只收取工本费。对固定资产投资1000万元以上的工业企业(项目)列为重点企业(项目)，实行县领导蹲点联系制度，并实施挂牌保护。
　　5、对国家认定的高新技术产业项目、国内外知名企业或名优品牌项目、固定资产投资5000万元以上的工业项目，从企业设立之日起，免交县级权限内的行政事业性收费5年。
　　6、严禁干扰企业的正常生产经营活动。严格控制对企业的检查、评比和收费。继续推行进企业收费检查收费审批制度和企业生产“安宁日”制度。
　　四、合法权益保障
　　1、公安、司法部门依法对投资者和企业实施重点保护，确保投资者人身安全、财产权、隐私权不受侵犯。如出现敲诈勒索、哄抢企业资产等案件，由公安机关先赔偿企业直接损失，后办案。
　　2、本县各级行政机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织，在对企业实施行政许可、行政征收、行政检查、行政制裁行为中违法违纪、不作为或者超过法定期限的，投资者可向县纪委、监察局举报，也可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
　　3、上述规定的优惠，非因国家法律、法规、规章的变更而得不到落实的，投资者可向县招商局或行政服务中心举报或投诉。接到举报或投诉必须在15天内作出答复。
　　4、对侵害投资者合法权益的单位和个人，依法从严查处并向社会公开曝光。

投资环境

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　 监利县位于长江中游北岸，湖北省中南部，江汉平原腹地，面积3508平方公里，人口142万。南距岳阳90公里、西接荆州98公里、东滨洪湖，距武汉194公里，位于武汉、岳阳、荆州三．市经济辐射的主环交叠区。2002年，全县实现国内生产总值46．9亿元，工农业总产值79．7亿元，财政收入2．2亿元。
　　监利县自然资源得天独厚，是全国商品粮、良种猪、商品鱼、麻类和优质棉生产基地，是湖北省速生丰产林和出口麻生产基地。粮食总产位于全国县市前列，其中水稻总产居首位；牲畜、家禽、麻类总产均进入全国百强之列；芦苇产量占全省总产量的四分之一；油料和水产品总产量居全省前列；地下富藏石油、岩盐、芒硝等资源。中国四大家鱼种质资源库设在监利老江河。滨湖水牛、荆江麻鸭、汉江鸡等优质畜禽品种闻名全省乃至全国。丰富的农副产品资源为监利发展纺织、造纸、食品饲料、木材加工、水产品和禽类加工业提供了充足的原材料。
　　监利地理位置优越，水陆交通四通八达，处于武汉、岳阳、荆州三市经济辐射的主环交叠区。境内公路形成了以沙洪、监仙、监潜为骨架的交通网络，以县城为中心，往南90公里抵岳阳，可接 107国道和京广铁路（经白螺汽渡码头）；往西98公里抵荆州，可连 207国道；往北58公里接宜黄一级公路和 318国道直达宜昌和武汉。监利长江港口是江汉平原最大的县级水陆转运港口，沿江上溯 165公里至荆州，顺流而下90公里至岳阳，321公里至武汉。境内长江岸线143公里，建有8个港口，年吞吐量500万吨以上。
　　监利服务基础设施和功能齐全。邮电通讯已跨入全省17个先进县市行列，程控电话已与国际、国内联网直拨，光纤通信、数字微波及移动电话、无线寻呼已全部开通。供电、供水条件良好，仅县城区就有一座200千伏变电站和两座110千伏变电站，总容量达17.1万千伏安；自来水日供水量达８万吨，供水普及率100%。全县金融、文化、教育、卫生和商业饮服机构健全，设施完备，城区内有医院４家，中专以上院校14所，大中型宾馆、饭店14家。
　　监利工业初具规模。目前，已初步形成以纺织、造纸、食品、建材和机械为主体的工业体系。全县有71种产品分别获国优、省优和部优产品称号，有20多家企业产值过千万元，其中６家企业产值过亿元。优越的投资条件，良好的投资环境，优惠的引资政策，吸引了一批又一批国内外客商前来监利投资办厂，一展宏图。截止目前，全县已有48家“三资”企业批准开业，涉及造纸、制革、纺织、机械、橡塑、木材加工等行业。“三资”企业已成为监利经济发展的又一新的增长点。
　　勤劳、热情的监利人民将始终如一敞开改革开放的大门，诚招八方贤士，恭候四海佳宾，共同为监利经济的腾飞谱写新的篇章！

申办程序

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